2021年全國兩會（huì）召開在即。全國政協委員，中國節能環保集團黨委書記、董事長宋鑫今年的提案仍聚焦生態文明（míng）建設（shè）。

  近日中國節能（néng）環保集團召開媒體溝通會，宋（sòng）鑫在會上公布了為今年（nián）兩會準備的5項提案，圍繞強（qiáng）化大宗（zōng）工業固廢綜（zōng）合利用、建立清潔供暖可（kě）持續發展機（jī）製、推（tuī）進“碳達峰”“碳中和”戰略、出台礦業權出讓收益調整政（zhèng）策、在北京建設科學家主題公園等方麵建（jiàn）言獻策。

  宋鑫提案，建議多措（cuò）並舉，降低成本確（què）保北（běi）方地（dì）區可持續的清潔供暖。這是他繼去年呼籲加快推廣清潔供暖（nuǎn）之後（hòu），又一次關注該領域。

  對我國北方地區來說，實現清（qīng）潔供暖是改善大氣質量的重要手段。但當前，我國北方（fāng）地區清潔供暖比（bǐ）例仍然較（jiào）低，尤其是（shì）廣大農村地區。一方麵，由於（yú）供熱管網難以延伸至廣（guǎng）大農村地（dì）區，對推進（jìn）清潔供（gòng）暖造成（chéng）巨大壓力；另一方麵，當前清（qīng）潔取暖項目主要依靠財政補貼，一些（xiē）地方政府麵臨（lín）較（jiào）大的財政壓力。

  未來，隨（suí）著清潔取暖補貼逐步取消（xiāo），後續工作如何展開將是一（yī）個棘手的（de）問題。宋鑫認為，建立一套多方共贏的長效機製，是解決清潔取暖用戶端長期可持（chí）續的關鍵所在。

  宋鑫建議，一是針對清潔供暖市場依賴政府、盈利水平較低、市場積極性不高的（de）問題，根據各地實際情況（kuàng），選（xuǎn）擇（zé）適用清潔取暖技術，編製相（xiàng）應的技術指南，優化供暖規劃。同時引導當地供熱企業、投融資企業、熱用戶等積極參（cān）與清潔供熱項目，探索新型的多方共贏機製，激活市場潛力。另外（wài）要因地製宜利用太陽能、風能等可再生能源，結合電能、天然氣推進北方清潔供暖。

  二是有序（xù）推進供熱（rè）管網節能（néng）改造及采（cǎi）暖末端能效提升。抓緊對各地供熱管網進行性能（néng）評估，並尋（xún）求與清（qīng）潔取暖技術相適應的節能（néng）改造方案，鼓勵探索政府、用戶和供熱企業（yè）三者共同分享成本與收益的新模式。這既可（kě）以為清潔供暖提供技術保障，又（yòu）可以為後續智慧供熱技術的全麵展開提供有力的硬件支（zhī）撐。

  三是指導各省市大力推進建築節能改造。通過完善政策引導、推（tuī）廣應用節能環保新技術、新（xīn）工藝和新材料、強（qiáng）化節能監管等措施，鼓勵支持建設星級（jí）綠色（sè）農房、被動式（shì）超低能耗農房，結合城市更（gèng）新行動，對既（jì）有房屋牆體、屋麵、門窗、地麵等住宅圍護結構進行規模化節能改造。

來源： 中國網

2021.3.3