2021年全國兩（liǎng）會召開在（zài）即。全（quán）國政協委員，中國節能環保（bǎo）集團黨委書記、董（dǒng）事長宋鑫今年的提案仍聚焦生態文明建設。

  近日中國節能環保集團召開媒體溝通會，宋鑫在會上公（gōng）布了為今年兩會準（zhǔn）備的5項提案，圍繞強化大（dà）宗工業固廢綜合利用、建立清潔供暖可持（chí）續發展機製、推進“碳達峰”“碳中和”戰略、出台礦業權出讓收益調整政策、在北京建設科學家主題公園等方麵建（jiàn）言（yán）獻策。

  宋鑫提案，建（jiàn）議多措並舉，降低成本確保北方地區可持續的清潔供暖。這是（shì）他繼去年呼籲加快推（tuī）廣（guǎng）清潔供暖之後，又（yòu）一（yī）次關注該領域。

  對我國北方地區來（lái）說（shuō），實現清潔（jié）供暖是改（gǎi）善大氣質量（liàng）的重要手段。但當前，我國北方地區清潔供（gòng）暖比例仍（réng）然較（jiào）低，尤其是廣大農村地區。一方麵，由於供熱管網難以延伸至廣大（dà）農村地區，對推進清（qīng）潔供暖造成巨大壓力；另一方麵，當前（qián）清潔取暖項目主要依靠財政補貼，一些（xiē）地（dì）方政府麵臨較大的財政壓力。

  未來，隨著（zhe）清潔取暖（nuǎn）補貼逐步（bù）取消，後續工作（zuò）如何展開將是一個棘手的問（wèn）題。宋鑫認為（wéi），建立一套多方共贏的長效機製，是解決清潔取暖用戶端長（zhǎng）期可持續的關鍵所在。

  宋鑫建（jiàn）議，一是針（zhēn）對清潔供暖市場（chǎng）依賴政府、盈利水平較低、市場積極性不高的問題，根據各地實際情況，選擇適用清潔取暖技（jì）術（shù），編製相應的技（jì）術指南，優化供暖（nuǎn）規（guī）劃。同時引導當地供熱（rè）企業、投融資企業、熱用戶等積極參與清潔供熱項（xiàng）目（mù），探索新型的多方共贏（yíng）機製（zhì），激活（huó）市場潛力。另外要因地製宜利用太陽能、風能等可再生能源，結合電能、天然氣推進北（běi）方清潔供暖。

  二是有序推進供熱管網節能改造及采暖末端能效提升。抓緊對各地供熱管網進行性能評估，並尋求與清潔取暖技術相適應的節能改造方案，鼓勵探索政府、用戶和供熱企業三者共同分享成本與收益的新模式。這既可以為清潔供暖提供（gòng）技術保（bǎo）障，又可以為後續智（zhì）慧供熱技術的（de）全麵展開提供有力的硬（yìng）件支撐。

  三是（shì）指導各省市大（dà）力推進建築節能改（gǎi）造（zào）。通過完善政策引導、推廣應用節能環保新技術、新工藝和（hé）新材料、強化節能監管等措施，鼓勵支持建設星級綠色農房、被動式超低能（néng）耗農房，結合城市更新行（háng）動，對既有（yǒu）房屋牆體、屋麵（miàn）、門窗、地麵（miàn）等住宅圍（wéi）護結構進行規模化節能改造。

來（lái）源： 中國網

2021.3.3